城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右——这是今年政府工作报告的2024年就业预期目标。

城镇新增就业规模从去年“1200万人左右”调整为今年“1200万人以上”，提出了更积极的就业目标，传递出更大力度稳就业、强信心的信号。

全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，这体现了对民生的高度关切，也是基于现实考量。

从过去多年经济增长和就业增长的关系来看，GDP每增长1个百分点，就能贡献200多万个就业岗位，合理的经济增速对缓解就业压力非常必要。从中可以看出，新增就业目标确定是与5%的经济增长指标息息相关的。

经济增长与就业之间的关系一直是经济学研究的重要课题，并形成了一系列理论与流派。新古典经济学中的索洛模型认为，经济增长可以促进就业的增长，而就业增长又反过来促进经济增长，两者之间存在一种“加强效应”。但索洛的模型还表明，技术进步率、资本投入增长率以及劳动与资本的产出弹性都与就业增长率存在负相关关系，因为，节约劳动型和资本密集型的经济增长会产生挤出就业的效应，从而降低就业弹性。因此，当今多数主流经济学家研究的重点，不是经济增长能否促进就业，而是如何实现经济增长以达到充分就业，以及如何使能够充分就业的经济模式持续、稳定地发展下去。

当前，我国正处于国民经济发展高质量发展的调整期，我们必须要看到，保持合理的经济增长速度对于保就业、保民生、保稳定、促发展至关重要。因此，寻求更有质量的增长，并通过适当途径，譬如增加第三产业的比重、释放小微企业活力等，能够更有利地实现增长与就业之间的平衡。

从今年的情况看，就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。2024年，我国将从全力稳定就业岗位、全力拓宽就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体等五个方面稳就业、惠民生、促发展，加之中国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展具备坚实的支撑，这就是我们对就业局势持续稳定保持信心与底气的最强有力的因素。